八戸市議会 2023-03-01 令和 ５年 ３月 定例会－03月01日-02号
また、期成会においては、国の有識者検討会の提言及びＪＲ東日本の経営情報開示を踏まえ、昨年９月５日に、ＪＲ東日本に対し、採算性や収支を過度に重視した輸送サービス縮小は、さらなる利用者の減少と地域衰退を招くとして、在来線の輸送サービスの維持を要望したところであります。
また、期成会においては、国の有識者検討会の提言及びＪＲ東日本の経営情報開示を踏まえ、昨年９月５日に、ＪＲ東日本に対し、採算性や収支を過度に重視した輸送サービス縮小は、さらなる利用者の減少と地域衰退を招くとして、在来線の輸送サービスの維持を要望したところであります。
八戸市における高規格幹線道路の整備については、当市を経由し青森市を終点とする東北縦貫自動車道八戸線において、平成14年に八戸ジャンクションから八戸北インターチェンジまでの区間が延伸整備され、当時、既に開通していた百石道路と第２みちのく有料道路との一体的な利用が可能となったことで、県南地域における高速交通体系の充実が図られましたが、さらに以北の青森市までの延伸整備は、有料道路事業としての採算性の問題等
そこが大事なところだと思いますので、採算性のところがどうなのかというのが、分かりましたらひとつ教えてください。 それと、公共的なところに市民の意見が反映されるものなのかどうかというところも大切だと思います。市民の要望がどの程度まで反映されるのか、あるいは反映するために意見の公募などを行っていく、そういうことができるものなのかどうか、確認したいと思います。お願いします。
◆高山 委員 回遊魚というか、成魚を養殖するのは非常に難しいところもあるので、私は１つの成長産業としては、海面は海面でも、海藻類とか、ウニ、アワビとか、そちらのほうが採算性の面でも非常に有効ではないかと思っています。
このように、ＪＲ八戸線を含む県内のローカル線の重要性を訴えるため、今月５日に、県、県議会、県内全市町村のほか、関係団体等で構成する青森県鉄道整備促進期成会において、ＪＲ東日本に対し、路線の維持について要望したところであり、ＪＲ東日本からは、廃線ありきではなく、採算性だけで検討するものではないと説明があったと伺っております。
このような状況の下で、市民の安全で快適な暮らしを支え、安定的に下水道サービスを提供するため、十和田市下水道事業経営戦略及び十和田市公共下水道ストックマネジメント計画に基づき、維持管理費の平準化や未接続世帯への促進強化を図りながら、より効率的で採算性を踏まえた企業経営を望むものであります。 最後に、病院事業についてご報告申し上げます。病院の８ページをお開きください。
このような考えから公約に掲げたものであり、例えば大型建設事業の着手に当たっては、建設費だけではなく、施設の維持管理コストと収入の見通しを立て、併せて施設の有効利用を図ることにより、可能な限り採算性を追求することや、民間企業との交流を推進し、経営感覚やスキルを取得することによって、当市のまちづくり施策に反映させていくことを考えております。
将来を見据えた投資的事業、とりわけ公共施設の建設にあっては、最初から公共だから採算性を問わないという姿勢は払拭すべきであります。特に中心市街地の施設の中には、市民ニーズに照らし、合意形成を図り、維持管理、運営等の議論を先行させるべきではなかったかと、その思いが現在でもしこりになっています。
このような状況の下で、市民の安全で快適な暮らしを支え、安定的に下水道サービスを提供するため、十和田市下水道事業経営戦略に基づき、維持管理費の平準化や未接続世帯への促進強化を図りながら、より効率的で採算性を踏まえた企業経営を望むものであります。 最後に、病院事業についてご報告申し上げます。病院の８ページをお開きください。
ただし、馬については、単独で建物を造ったとしても、当然採算性に合わないということで、馬は断念せざるを得ませんでした。その旨、県のほうにも報告はしてございますが、そこで五戸町のほうからも確かに要望はありました。その要望はあったのですが、さきのようなことをお答えして、何とかご理解いただきたいと。 馬については、県内では津軽地方に馬専用の屠畜センターがあります。
その中で、現在林業、林産業を取り巻く情勢は、木材価格の低迷による採算性の悪化、担い手の減少及び林業従事者の高齢化が進み、整備不足の森林が増加しており、５年前の平成27年度に樹立した市の森林整備計画と同じような内容になっています。ただ、今回も健全な森林資源の維持造成を推進することとしています。その森林資源の維持造成を推進するため、次の質問をします。
医療機器を購入する場合、他の病院では必要性、採算性を十分に検討し、複数メーカーを競わせて、できるだけ安く購入しているとのことです。中央病院においては、医療機器を安く買うための工夫はどのようになさっているのかお伺いいたします。 次に、薬剤師、臨床検査技師などの定員についてお伺いいたします。 病院では、多職種が協力して働いていると思いますが、近年薬剤師、臨床検査技師の人数は足りていますでしょうか。
しかし、国は行政改革の一環として、1986年に74か所の国立病院、療養所を統廃合、移譲計画を発表し、2004年には国立病院を独立行政法人に移行し、採算性を優先してきました。国からの運営交付金は毎年減らされ、医師、看護師はぎりぎりの人数しか配置されてきておりません。これでは、患者の期待に十分に応えることはできません。
しかし、採算性を理由に国立病院が廃止、縮小されるようなことになれば、地域医療にとっても重大な影響を及ぼします。国民医療の現状は、医師、看護師不足による診療科、病院の閉鎖、公立公的病院の廃止、休止などによって、地域医療が崩壊しかねない状態にあります。
なので、これはうちの魅力として、そこは何とか維持しつつ、そこをいわゆる採算性の高い診療科のみんながカバーするという、それを全体でカバーしていくということをぜひ進めていきたいと思っていますし、あとは今年度予算の原案を我々としても作り出して、実際に予算の原案を作るというのが全適の中ではできるということになっていますので、その予算にもう少し病院全体としての危機感といいますか、それをしっかり具体的に見える形
当市における林業、木材産業を取り巻く情勢は、全国の市町村と同様に、木材価格の低迷による採算性の悪化、担い手の減少及び林業従事者の高齢化などを原因として、整備不足の森林、放置される森林が増加しており、水源涵養機能など、森林が本来持っている多面的機能の維持、発揮が懸念される状況にあります。
先ほども私が申し上げました、市の青森操車場跡地利用計画にある「多様な交通でアクセスできる拠点」という観点とは全く別の、鉄道事業者として、シビアに採算性を見極めるという意図も感じられます。まあ、当然だと思います。大枚をはたいて、新駅を造ったが、全然利用者がいないでは、事業者としてはやっていけませんので、その点は当然だと思います。
市バスは、市営バスにおいて事業採算性が低いことから、維持が困難であった路線について、地域の足として確保していくため、平成23年度から順次、市営バスの路線再編と併せて、民間バス事業者への委託による運行を行うこととしたものであり、入内線及び大柳辺線も市バスとして民間委託により運行しているところでございます。
６月に開催された本年第２回定例会一般質問において、都市整備部長から、県においては、昨年７月の情報提供等──市から県への情報提供ですよね──を踏まえ、新駅の需要予測や採算性等について、より専門的な見地から調査検証を実施されるものと考えており、現在は、市が情報提供した調査データなどについて確認されているものと認識しておりますとの答弁をいただきました。
このような状況の下で、市民の安全で快適な暮らしを支え、安定的に下水道サービスを提供するため、中長期的な経営の基本計画である十和田市下水道事業経営戦略に基づき、維持管理費の平準化と水洗化の普及促進に努め、より効率的で採算性を踏まえた企業経営を望むものであります。 最後に、病院事業についてご報告申し上げます。病院の８ページをお開きください。